加州 SB 1335 和 AB 1276：可堆肥纸杯进口商合规指南（2026 年）
面向进口商和采购经理 纸杯 对加州市场而言，监管环境在2026年发生了决定性变化。两项州法律——SB 1335和AB 1276——现在对从制造商到餐饮服务企业的整个供应链都施加了具有约束力的义务。直接的答案是： 所有纸杯进口商和餐饮服务经营者都必须遵守加州SB 1335和AB 1276法案。执法机制包括最高可达的行政处罚根据SB 54法案，违规者每日将被处以5万美元的罚款，每次违规罚款金额将递增，每次违规罚款金额为100美元至500美元。 针对AB 1276法案所列罪行。 2026年6月1日 SB 54 的注册截止日期已过，未能向循环行动联盟 (CAA) 注册、申请独立合规或申请小生产者豁免的生产者（包括进口商和品牌所有者）现在面临立即执行的风险。。
SB 1335是什么？它适用于哪些人？
SB 1335（艾伦，2018 年第 610 号法令）要求加州所有州属或运营机构（包括大学、公立学校、惩教机构、机场和州立公园）采购的所有食品包装必须符合特定的可持续性标准。根据该法案，这些机构只能采购加州资源回收局 (CalRecycle) 可持续包装数据库中列出的包装，这些包装必须经过第三方认证且不含 PFAS。。
根据SB 1335法案，谁负责？：
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制造商和进口商必须确保其纸杯符合认证和不含 PFAS 的要求，才有资格列入加州资源回收局 (CalRecycle) 的认可名单。
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分销商必须核实供应给州立机构的产品是否在批准清单上。
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餐饮服务运营商 在州立设施内：必须仅从批准的清单中购买。
SB 1335法案中关于纸杯的合规标准包括：
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会议 ASTM D6400 或符合 ASTM D6868 可堆肥性标准（适用于塑料和涂层纸制品）
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未故意添加 PFAS（全氟和多氟烷基物质）
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总有机氟浓度低于百万分之百
AB 1276 是什么？它将如何影响您的业务？
AB 1276法案，又称“跳过配料法”，禁止食品企业和第三方食品配送平台提供 一次性餐具配件除非顾客特别要求，否则将向顾客提供餐具、吸管、搅拌棒、筷子、调味包和鸡尾酒签等。。
谁必须遵守 AB 1276 法案：
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所有餐饮服务企业 在加利福尼亚州：餐厅、咖啡馆、餐车以及任何提供食品或饮料的场所
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第三方配送平台Uber Eats、DoorDash、Grubhub 及类似服务
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批发供应商必须确保其纸杯和配件包装能够“按需”满足其餐饮服务客户的合规要求。
关键条款： 法律明确禁止将食品配件与主商品捆绑或包装。对于纸杯进口商和分销商而言，这意味着：
AB 1276 法案的执行和处罚 （以伯班克市的实施情况以及加州其他地区的类似情况为例）：
SB 54是什么？它为什么会影响你？
SB 54（塑料污染预防和包装生产者责任法案）建立了加州一次性包装的生产者延伸责任（EPR）计划， 塑料餐具这是2026年对纸杯进口商影响最大的法律。。
SB 54 的关键目标（到2032年）：
根据SB 54法案，谁是“生产者”？：
重要豁免总销售额低于 100万美元 在加州，最近一个日历年度的小型生产商可能符合豁免条件，但他们仍然必须在加州资源回收局 (CalRecycle) 注册并申请豁免。这并非自动生效。。
您必须了解哪些合规截止日期？
| 最后期限 | 要求 | 适用法律 |
|---|---|---|
| 2026年1月1日 | 全州至少75%的食品服务包装回收项目必须收集食品包装材料进行堆肥，并且75%的堆肥设施必须接收这些材料。 | SB 1335 |
| 2026年1月1日（执法开始） | 堂食顾客必须使用可重复使用的餐具； 外卖餐具 必须可回收或可堆肥，且不含 PFAS | 地方法规（例如，伯班克） |
| 2026年5月1日 | 经行政法办公室批准的SB 54最终法规 | SB 54 |
| 2026年6月1日 | 生产者必须向CAA注册、申请独立合规或申请小型生产者豁免。 | SB 54 |
| 2027年1月1日 | 全面启动生产者责任延伸制度；生产者费用开始收取 | SB 54 |
重要提示： 这2026年6月1日注册截止日期已过。未在此日期前采取行动的制片人现已违规。CAA计划于[日期]公布其节目计划草案，以征求公众意见。2026年6月15日最终方案由……敲定2026年10月。
不遵守规定的后果是什么？
这些法律规定的处罚力度很大，旨在强制采取行动：
| 法律 | 最高处罚 | 什么 | 其他后果 |
|---|---|---|---|
| SB 54 | 50,000美元 | 每日，每次违规 | 撤销已批准的合规计划或PRO批准；需要制定纠正措施计划。 |
| AB 1276 | 500美元 | 每项罪行 | 60天整改期；屡犯者罚款金额递增 |
| SB 1335 | 被排除在州政府合同机会之外 | 不适用 | 无法向州立机构销售产品；声誉受损 |
根据 SB 54加州资源回收局拥有广泛的执法权，包括：
AB 1276 在大多数司法管辖区，执法采取分阶段的方式：
进口商和餐饮服务企业如何确保合规？
面向纸杯进口商和制造商：
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根据 SB 54 法案核实您的生产者身份 立即地如果您在加利福尼亚州销售、进口或分销纸杯，您很可能属于受监管生产商。如果您错过了 2026 年 6 月 1 日的注册截止日期，请立即联系加州资源回收局 (CalRecycle) 或法律顾问，以解决违规问题。。
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确保您的纸杯符合可堆肥标准。 根据SB 1335和SB 54法案，纸杯必须符合ASTM D6400（塑料）或ASTM D6868（涂布纸制品）标准，且不含PFAS，总有机氟含量低于100 ppm。由不含塑料或聚合物的“纤维基”材料制成的纸杯可能无需遵守ASTM标准，但必须符合其他替代标准。。
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请确认您的杯子是否被堆肥设施接受。自2026年1月1日起，全州至少75%的垃圾处理项目必须收集杯子进行堆肥，且至少75%接收混合材料的堆肥设施必须接受杯子。这是一个重要的实际障碍——许多“可堆肥”杯子仍然不被大多数设施接收。。
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调整包装以符合 AB 1276 标准请确保您的批发包装中不要将配件（餐具、吸管、调味品）与杯子和杯盖捆绑在一起。这样，您的餐饮服务客户就能满足“按需提供”的要求。。
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做好根据SB 54法案进行费用评估的准备在6月1日截止日期前提交的数据将作为费用计算的基础，首批发票可能于2026年底发出，全部费用将于2027年开始收取。费用将根据包装类型和数量而定，易于回收或堆肥的包装费用可能较低。。
对于餐饮服务企业：
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只采购符合规定的纸杯 截止日期为2026年1月1日。请确认您的供应商提供以下文件：
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BPI认证（ASTM D6400）或同等认证
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不含 PFAS 的认证
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被当地堆肥设施接受
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做好堂食可重复使用餐具的准备许多城市（包括伯班克）要求从2026年1月1日起，堂食顾客必须使用可重复使用的餐具。请调查您所在城市的当地法规。。
结论
加州的SB 1335、AB 1276和SB 54法案构成了一个全面的监管框架，对纸杯供应链中的每个参与者——从进口商和制造商到当地咖啡店——都施加了具有约束力的义务。 2026年6月1日 SB 54 的注册截止日期已过，未遵守规定的生产商将面临最高 100 万美元的罚款。 每次违规每天罚款 5 万美元。 对于进口商和品牌所有者而言，关键措施包括：核实生产商身份，确保纸杯符合 ASTM D6400 或 D6868 标准并获得不含 PFAS 的认证，确认至少 75% 的加州堆肥设施接受该产品，并重新设计包装以避免捆绑配件，以符合 AB 1276 法案的要求。由于费用评估将于 2027 年开始，且执法工作已启动，因此立即合规并非可选项，而是企业运营的必要之举。
常问问题
1. 如果我只在线上向加州顾客销售纸杯，SB 54 是否适用于我？
是的。如果您在加利福尼亚州境内或通过实体店、电子商务或批发分销渠道生产、进口或销售受该法案约束的材料（包括纸杯），您就是SB 54法案规定的受约束生产商。该法案适用于所有在加利福尼亚州销售、提供销售、进口或分销的产品，无论销售渠道如何。。
2. SB 54 法案中的小生产者豁免条款是什么？
总销售额低于 100万美元 在加利福尼亚州最近一个日历年度内从事小规模生产者经营的，可能符合小规模生产者豁免条件。但是，这并非自动获得豁免——您必须 在加州资源回收局注册并申请豁免即使是豁免的生产者也必须注册。。
3. 内衬聚乙烯（PE）的纸杯是否符合SB 54的要求？
不。根据 ASTM D6400 或 D6868 标准，聚乙烯 (PE) 内衬纸杯不属于可堆肥材料，而且在加州大多数市政回收项目中也不予回收。要符合标准，纸杯必须使用符合 ASTM D6868 标准且不含 PFAS 的水性涂层或聚乳酸 (PLA) 涂层。。
4. 我如何确认我的纸杯是否被加州堆肥设施接受？
根据 SB 1335 法案（自 2026 年 1 月 1 日起生效），食品包装用品只有在由以下材料制成时才被视为“可堆肥”： 全州至少75%的有机废物回收项目定期收集这些废物进行堆肥。和至少75%的堆肥设施接受。 可接收混合材料。请向供应商索取设施接收文件，或查阅加州资源回收局 (CalRecycle) 的认可包装清单。。
5. 如果我错过了 2026 年 6 月 1 日 SB 54 的注册截止日期，会发生什么？
如果您未能在2026年6月1日前完成以下事项：在循环行动联盟 (CAA) 注册、申请独立合规或申请小型生产者豁免，则您目前已违反相关规定。加州资源回收局 (CalRecycle) 可能会发出违规通知，之后您有30天的整改期，在此期间，最高每日罚款将开始累积。您应立即联系加州资源回收局或法律顾问，以解决违规问题并提出整改计划。。
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